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专精特新中小企业是增强经济韧性、普及产业链供应链当代化水平的要津主体，亦然激励翻新活力、完善产业生态不行或缺的贫挑夫量。频年来，我国贬抑加大专精特新中小企业种植力度，取得彰着收效。2023年7月发布的《中共中央 国务院对于促进民营经济发展壮大的观点》指出，种植一批要津行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和翻新才调强的中小企业脾气产业集群。本期特邀众人围绕关系问题进行磋议。

走专精特新发展壮大之路

我国专精特新中小企业发展总体情况奈何？

万劲波（中国科学院科技战术扣问谈论院谈论员）：专精特新中小企业是指具有专科化、密致化、脾气化、新颖化特征的中小企业。专科化指居品（含服务）的有利性、分娩工艺的专科性、工夫的特有性和居品在细分阛阓中的专科化发展上风；密致化指居品的细密性、工艺工夫的深通性和企业的密致化管束；脾气化指居品的个性脾气；新颖化指居品与工夫的翻新性、先进性，具有较高的工夫含量、较高的附加值和权臣的经济社会效益。

中小企业是数目最多、最具翻新活力的经营主体，已往区别于各细分边界，是产业链配套、大中小企业融通翻新、产学研合营、办事吸纳的要津主体。截止2022年末，我国中小微企业数目已尽头5200万户，比2018年末增长51%。2022年平均每天新设企业2.38万户，是2018年的1.3倍。翻新式中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨东谈主”企业是我国优质中小企业梯度种植的三个档次，代表企业成长的不同阶段。翻新式中小企业处于“种子企业”阶段，具有较高专科化水平、较强翻新才和解较大发展后劲，是优质中小企业体系的“塔基”；专精特新中小企业处于“瞪羚企业”阶段，专科化、密致化、脾气化发展水平高，翻新才调强，经营效益好，是优质中小企业体系的“塔身”；专精特新“小巨东谈主”企业处于“独角兽企业”阶段，位于基础中枢边界和产业链要津门径，翻新才调杰出、掌合手中枢工夫、细分阛阓占有率高，是优质中小企业体系的“塔尖”。

当今，宇宙已种植翻新式中小企业超20万家，专精特新中小企业超9.8万家，专精特新“小巨东谈主”企业超1.2万家。这些优质中小企业在鼓动科技翻新与产业翻新对接、产业链强链稳链固链、促进办事、改善民生等方面说明着穷苦作用。经过持续种植，还将涌现出一批细分边界的隐形冠军企业，部分企业将成长为翻新式领军企业，为我国科技翻新和高质地发展作出更大孝敬。

专精特新中小企业，多处于制造业行业、聚焦细分边界或居品、齐集效应彰着。与全球同类企业比较，我国专精特新中小企业广泛发展时分较短，大多数企业仍处于成遥远，并呈现出以下特征。一是翻新驱动特征彰着。超四成专精特新“小巨东谈主”企业齐集在新材料、新一代信息工夫、新动力汽车及智能网联汽车等高工夫边界。二是主业脾气显豁。超六成的专精特新中小企业深耕工业基础边界，是我国确立当代化产业体系的贫挑夫量。三是加速迈向产业链价值链中高端。超九成的专精特新中小企业是国表里有名大企业的配套供应商，在融入全球产业链供应链、鼓动国表里洋双轮回互相促进中说明穷苦作用。

频年来，工信部通过“政策惠企、环境活企、服务助企、翻新强企、东谈主才兴企”，梯度种植优质中小企业，带领中小微企业以专注铸专长、以配套强产业、以翻新赢阛阓，走专精特新发展壮大之路。说明国度中小企业发展基金带领带算作用，累计成立31只子基金，投资容貌1100多个。其中，200多家翻新才和解中枢竞争力强的企业在得到投资后成长为专精特新“小巨东谈主”企业。与此同期，相持部门联动、政策协同，带领金融资源加大对专精特新中小企业的维持力度。

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我国将不绝加速种植专精特新中小企业，发展壮大更多具有自主学问产权和中枢竞争力的翻新式企业，带领专精特新中小企业积极开展工夫改进、开发更新、系统升级，依靠自主研发和原创工夫驱动，普及专精特新中小企业竞争力。积极种植战术性新兴产业与畴昔产业，加速酿成先进分娩力和新质分娩力，为稳经济、强翻新、扩办事、惠民生提供坚实维持。

数字化赋能企业转型升级

专精特新企业奈何借助数字化技能终了转型升级？

张熠天（国度工业信息安全发展谈论中心东谈主工智能所谈论总监）：党的二十大请问建议，确立当代化产业体系，相持把发展经济的效用点放在实体经济上，维持专精特新企业发展，加速发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度交融。实践讲明，专精特新企业通过数字化技能好像终了分娩后果和经营后果的双普及，进而终了企业转型升级。

一方面，通过“上云用云”等数字化技能助力专精特新企业花样业态翻新发展。传统企业分娩频繁面对来自东谈主力、供应链、库存、开发、物流等各方协同的压力，因此好像开展组织、业务、资源等在线建立、协同运作的企业就推崇出刚劲的发展韧性。由于很多企业平时并未提防而已聪惠办公谈台的搭建，同期也并未终了智能化管束，面对突发事件时，就会露馅组织架构不了了、难以快速准确治疗筹谋决策、运营管束繁杂等问题。专精特新企业通过上云，能以较低成本获取大型企业使用的IT专科化服务，以平台化、洞开式的发展花样加速弥补发展基础与要津工夫短板，借助云工夫快速终了业务和管束后果普及，终了营业花样翻新，进而增强竞争力和社会经济效益。

传统制造业企业主要以线下业务为主，跟着平台型互联网企业向实体端拓展业务，暴走漏传统企业获客才调弱、经营花样单一、供应链运行难等短板。能否终了向“线上—线下”一体化服务花样调理，成为面前很多企业可持续发展的要津。针对专精特新企业，借助数字化技能终了转型升级并非浅近地将线下执行转念至线上，而是通过互联网线上技能进行业务拓展、客户价值普及，以及订单、物流和配送详细管束等，打造“东谈主、货、场、资”全链路营业花样，信得过终了企业品牌和服务升级。

举例，企业线下场景“搬家”线上。面对新式互联网营业花样的冲击，本来数字化进度较高的企业好像以线文明量冲抵线下业务受到的影响，数字化进度不高的企业可应用自己工夫上风，实时开发线上平台，将一部分业务由线下径直搬至线上，并实时盘算新式业务，探索线上到线下（O2O）、用户直连制造（C2M）等，找到业务新的增长点。

另一方面，通过“分享制造”，好像裁汰专精特新企业运营成本，高后果终了提质降本增效。专精特新企业可通过互联网平台，围绕用户需求、制造资源、分娩才调等门径，鼓动联想、制造、供应和服务门径的并行组织和协同优化，整合和建立区别的制造资源和制造才调，最大化普及制造业分娩后果。

具体来看，“分享制造”主要有以下两个方面。一是制造才调分享。通过制造才调分享，制造体系中研发、联想、制造、运载、服务等各个门径都将集聚到分享平台当中，大限制企业用户的参与加上生态化运营，能灵验减少制造过程中各个门径的制约，以及企业之间、供应链之间的交互成本。企业通过分享平台，参与到众包分娩、网罗化协同制造中去，并证据自己产能同期收受多个订单，以较小的成本获取更多的收益。二是制造资源分享。当今，越来越多的企业洞开资源，基于制造资源分享平台，终了云服务、分娩开发、工场分娩线、办公空间、工东谈主等资源上线。专精特新企业不错通过以租代买、按期付费等样式，低成本分享大企业的优质制造资源，灵验裁汰云服务系统、工场和开发等方面的干与。

举例，企业基于“淘工场”平台终了与电商卖家的精确供销和资源分享。面前，制造型企业广泛面对居品淡旺季产能不服衡、资金盘活慢、滞销、阛阓信息不合称等问题，导致现款流压力大，销售淡季产能挥霍。通过入驻“淘工场”平台，企业好像终了与入驻平台电商卖家的信息匹配、往来对接和资源分享，面向客户需求提供定制化居品，充分开释企业产能、裁汰往来成本，酿成良性轮回的遥远发展花样。某家入驻“淘工场”平台的企业通过“线上往来、到货回款”的花样，将回款周期裁汰到一周，机器开机率由原来的60%飞腾为90%以上。同期，企业的主要业务由线下转为线上，从原有的多数目订单调理为小批量个性化订单，提高了企业全体的柔性化分娩才调。

融资维持加速种植要领

在满足专精特新企业融资需求方面，各地有哪些作念法和警戒？

许可（山东大学外洋翻新滚动学院副谈论员）：种植专精特新企业最早是工信部于2011年建议的，并渐渐飞腾为国度政策。“十四五”经营和2035年前景处所节录指出，要种植专精特新“小巨东谈主”企业。党的二十大请问强调，维持专精特新企业发展。频年来，我国专精特新企业茂密发展，主要区别在以新材料、新一代信息工夫为代表的先进制造业。但由于专精特新企业以中袖珍企业为主，广泛存在限制小、治理结构待完善、社会信用有限等情况，在工夫研发、东谈主才引育、阛阓实行等方面面对发展瓶颈。冲破这些瓶颈的要津即是处置好专精特新企业融资难、融资贵、融资慢问题。

为满足专精特新企业的融资需求，工信部会同联系部门开展“一链一策一批”中小微企业融资促进步履，落实小微企业融资担保降费奖补政策，积极开展促进中小微企业融资职责。各地及关系金融机构也多管皆下，从政策、居品、服务等多个方面协同发力。2023年上半年，宇宙专精特新中小企业贷款余额为2.72万亿元，增长速率为20.4%，累计1600多家专精特新中小企业在A股上市，约占A股已上市企业的30%。频年来，在处置专精特新企业融资困难方面取得了权臣收效。

第一，拓展融资渠谈，强化政策辅助。一方面，确立区域性股权阛阓，创设专精特新企业专板。山东省鼓动2家区域性股权阛阓（皆鲁股权往来中心、青岛蓝海股权往来中心）说明多档次成本阛阓作用，确立专精特新专板。截止本年6月末，累计挂牌专精特新企业1552家，匡助专精特新企业终了种种融资33亿元。另一方面，成立专精特新基金，带领社会成本维持投资。福建省在专精特新产业基金方面发力，2021年召募并登记了该省首只专精特新基金，由兴业证券全资成立的私募投资基金子公司兴证翻新成本管束有限公司发起并管束。当今，该基金已完成对富兰光学、厦门睿云联、纳路环保、天智合晶、宝益科技等专精特新中小企业的投资。

第二，开展金融居品翻新优化，开发匹配专精特新企业发展的脾气融金钱品。一方面，推出有利面向专精特新企业的融金钱品，简化审批历程。北京银行制定“专精特新·千亿步履”职责决策，推出线上化信用贷款居品“领航e贷”，提供无需固定金钱担保的、最高1000万额度可随借随还的贷款，并终了从央求、审批、签约、放款的全历程线上化操作。当今，“领航e贷”贷款限制冲破100亿元，已累计维持专精特新企业1500余家。另一方面，鼓动金融机构调理对专精特新企业的信用评价圭臬，从以财务筹谋为主要评价筹谋的信用评价体系调理为以成长性为中枢的系统性评价。光大银行深圳分行推出《中国光大银行深圳分行专精特新客群打分卡》，借助大数据和模子风控终了对专精特新客群企业资信水平的数字化呈现，加大企业研发实力与学问产权等在授信评价中的权重。截止本年5月末，专精特新企业总授信限制达211.47亿元，新批复专精特新企业授信83户。

第三，构建专精特新全历程全球服务体系，化解信息不合称。一方面，各地已往建立了含有融资功能在内的专精特新企业详细信息服务平台，力务终了各行政阁下部门之间的企业信息分享。江苏省在宇宙领先建立专精特新中小企业“服务专员”轨制新款皇冠suv图片，终了省级以上专精特新中小企业服务专员应配尽配、全员掩饰。另一方面，开展种种对接换取行径，既为专精特新企业提供服务，也为金融机构提供维持。2022年以来，浙江省辘集开展120余场“十链百场万企”系列对接行径，参与企业1.8万余家，对接融资额1025亿元，对接专科东谈主才1297名，容貌落地意向437个。